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数据来源：国家能源局

制图：张芳曼

核心阅读

四通八达的路网上，越来越多的新能源汽车便利出行 ，改变了我们的生活
。与此同时
，各地公共充电设施加速提质升级，充电条件不断优化。

截至2025年12月底 ，我国电动汽车充电设施数量达到2009.2万个 。全球最大电动汽车充电网络
，支撑了超4300万辆新能源汽车的顺畅出行
。

到2027年底，建成2800万个充电设施 ，提供超3亿千瓦的公共充电容量，满足超过8000万辆电动汽车充电需求……国家发展改革委等部门前不久印发《电动汽车充电设施服务能力“三年倍增 ”行动方案（2025—2027年）》
，提出持续健全充电网络 、提升充电效能
、优化服务品质、创新产业生态，适配不断增加的全国新能源汽车保有量 ，促进新能源汽车更大范围内购置使用。

高速公路服务区建起“超快结合”充电桩
，农村基层实现“乡镇有快充 、中心村有桩用
”，城市社区引进充电桩建设运营企业……各地公共充电设施加速提质升级
、充电条件不断优化 ，充电服务能力快速增长正在进行时 。

这个服务区：

“电力十足”充电快

“一台充电桩的两个枪同时接入
，15分钟就充了63度电，确实快！ ”江苏苏州绕城高速太湖服务区 ，来自河南的货车司机小王对“一车双枪
”式充电赞不绝口。

两年前
，小王购入一台新能源重卡
。“重卡电池容量大，不少高速公路服务区充电桩功率不够 ，充电时间长
，影响了运输时效，挺耽误事儿。”小王说 。前不久 ，他听说太湖服务区设置了超快充桩，想着过来试用一下
。

“我们设置了4个新能源重卡专用充电车位
，支持一车双枪、高效同充，输出功率最高可达480千瓦 ，效率是传统快充的近4倍。 ”太湖服务区充电桩运营公司负责人褚智立介绍 。

太湖服务区超充站去年9月正式投运
，是江苏首个集兆瓦级柔性共享超充与智能运维系统于一身的示范性充电站
。智能运维系统为超充站织就了安全守护网。通过“AI视觉算法+智能运维驾驶舱
”，系统能够进行实时监控明火 、设备异动 ，集成多路监控、隐患清单及巡检动态
，帮助运维人员高效决策，守护充电安全
、出行安全 。

截至目前 ，太湖服务区超充站日均服务173辆车
，平均充电21度，平均充电时长20分钟
。“在高速公路服务区打造快充、超快充充电桩 ，能够进一步提升服务能级
，有效满足新能源汽车日益增长的补能需求，缓解充电排队压力。”苏州交投集团党委书记 、董事长王新明介绍 ，集团对沿线各服务区逐一开展电力条件评估，能装尽装
、应建快建
，高功率站点不断增加 。目前，苏州交投集团已对辖区内11个服务区部署快充设备 ，实现所有站点全覆盖
。

这个小村庄：

充电桩建到家门口

正午时分
，山西长治市长子县宋村镇东郭村村委会大院里，王保琴把新能源汽车开到了充电桩旁。熟练地插上充电枪后 ，手机上显示充电价格为每度0.68元 。“现在村里就能充电
，方便多了。每天这个时间过来，充电最便宜了！ ”王保琴说
。

王保琴家住在长治市区 ，长期在东郭村的蔬菜交易市场做生意
，每天来回有两个小时的车程。“我的新能源汽车续航400公里，以前每到冬天就担心村里充电不方便 ，影响通勤 。
”王保琴说
，现在充电方便了，“续航焦虑”大大缓解
。

长子县2024年7月入选国家首批县域充换电基础设施补短板试点建设县 ，当地采取政企协同机制，县能源局牵头
，联合长子县农业投资公司、国网长子县供电公司，聚焦农村公路沿线和旅游景区 ，加快公共充换电基础设施建设。

“我们开展了全域普查
，结合人口密度 、旅游资源
、交通流量及农业生产布局等12项指标确定充电点位 。 ”长子县能源局局长刘京介绍，目前首批68个村的充电桩建设已经完成
。

“对于民间资本投资充电桩建设的 ，只要满足补短板相关条件
，我们就通过补贴政策予以鼓励。
”刘京说，长子县以未来3到5年县域新能源汽车保有量年均25%的增长速度进行规划 ，在96个村以及农村公路附近布局充电桩建设
，预计建成后充电桩覆盖率达65%以上，实现“乡镇有快充、中心村有桩用” ，有效解决农村充电功率不足 、高峰跳闸问题 。

充电桩下乡
，电网是基础
。“现有农村电网承载能力不足是最大难题。 ”国网长子县供电公司负责人王建军说，单台快充电桩用电负荷相当于60户家庭同时用电 ，现有电网急需改造，“我们对现有68个点位逐一开展电网承载评估
，制定个性化电力保障方案，确保每个点位的充电桩都能稳定输出 。”

这个居民区：

“统建统服
”添便利

四川成都市高新区临江苑东区 ，居民杨静驾车进入地下车库
。扫码
、连接
，车辆的充电指示灯亮起，杨静安心离开。

临江苑是拆迁安置小区 ，车位均为公共停车位
，居民无法安装私人充电桩，新能源汽车充电成了“老大难” 。以前 ，杨静和邻居们只能在邻近的公园停车场充电。一来一回
，每次得开20多分钟
。碰上高峰期，还要排一两个小时的队。

一场“坝坝会 ”上 ，小区居民集中反映了充电难的问题 。社区随即向街道办和高新区发展改革局等部门咨询拆迁安置小区公共充电桩建设政策
。“我们了解到
，省里出台了充电基础设施发展规划，鼓励通过‘统建统服’、有序充电等方式满足居民充电需求。
”临江社区党委书记王斌说 ，社区很快向相关部门争取政策落地 。

“统建统服”是指由运营商统一规划 、统一建设
、统一运维居住区充电设施
。2024年，成都市印发居民小区电动汽车充电设施技术规定
，支持居民区充电基础设施“统建统服 ”。当年5月，成都市经信局还推出了具备智慧小区“统建统服
”、有序充电能力的企业名单 ，供各街道和社区遴选 。

不久后
，临江社区就通过比选等方式，选择了两家企业分别负责建设 、运营和管理临江苑东区和西区的新能源汽车充电桩
。

“经过摸排 ，我们发现东区有新能源汽车200多辆
，西区有100多辆。”王斌说，结合电力负荷情况 ，经企业测算
，决定在两个区域各建设2个充电点位和40个左右的充电桩 。同时，临江社区也制定了充电桩使用管理办法 ，明确了充电桩使用和收益分配原则
。企业还为充电桩安装了监测系统
，并派出巡检人员不定期检查使用情况。

“‘统建统服’模式已在高新区多个老旧小区和安置小区推广复制 。 ”成都市高新区发展改革局相关负责人介绍，下一步还将继续推广这个模式 ，为更多居民充电提供便利。（本报记者 白光迪 郑洋洋 王永战）

《 人民日报 》（ 2026年01月29日 07 版）