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【央视新闻客户端】
今年的中央一号文件 ,继续关注农村高额彩礼的问题,其中有这样一段表述:
“持续整治农村高额彩礼,加强省际毗邻地区联动治理。引导树立正确的婚恋观、生育观、家庭观,培育简约文明的婚俗文化。”
自2019年以来 ,中央一号文件已经第七次提到农村高额彩礼问题,表述从“治理”“专项治理 ”“综合治理”再到“持续整治”,体现对该问题的高度重视和治理决心 。
今年值得关注的一个新提法 ,则是首次提出“加强省际毗邻地区联动治理 ”。
(图源:澎湃新闻)
一
“加强省际毗邻地区联动治理”是什么意思?
西北农林科技大学教授李永萍常年关注农村高额彩礼问题,她给岛妹举了个例子:紧挨着的两个村,因分属两省、风俗不同 ,就可能形成“彩礼差价”。这边刚限价,那边偷偷涨价;这边听说隔壁村高,就也悄悄涨了回去 ,“按下葫芦浮起瓢 ” 。
老话说“十里不同风”,到了村里边谈婚论嫁,就成了“十里比身价”。“甚至有人觉得 ,你不要这么高的彩礼,你自身肯定有问题。”李永萍说 。
随着人口流动,跨省尤其相邻地区通婚,如今非常普遍。李永萍表示 ,这导致彩礼风俗相互影响,易引发攀比和模仿,仅靠单一地区治理难以奏效。
现实中 ,各省在高额彩礼治理上往往采取不同方式 。有的通过村规民约限制,有的则缺乏干预,导致治理效果参差不齐 ,群众一比较,容易心理失衡。一旦高额彩礼引发的纠纷涉及多省,该谁管 、怎么管 ,更容易出现“踢皮球 ”现象。
在此背景下,中央一号文件提出“加强省际毗邻地区联动治理”,有助于厘清责任边界 ,提升协同治理效率 。这要求各地从“各自为战”转向“联合作战 ”,通过统一倡导标准、共享信息、协同监管,遏制高额彩礼之风在省际边界“流窜”。
二
已有地方先行探索省际联动治理。
例如,2025年以来 ,山东阳谷县与河南台前县 、范县签订《鲁豫毗邻地区移风易俗协同治理机制》,通过统一标准、共享服务、联合宣传等方式推进治理,“彩礼不超8.8万元 ,婚宴标准一桌200元”,逐渐成为当地群众共识。
浙江丽水市安南乡与福建南平市岭腰乡,则启动“浙闽边移风易俗 ”行动 ,共同制定《浙闽边界村规民约》,对彩礼上限 、宴请桌数、菜品标准、礼金金额等作出细致规定 。
这些探索均在一定程度上遏制了彩礼攀比 、大操大办的风气,获得群众积极响应。
但也要看到 ,高额彩礼也出现了一些新变种。
“表面上彩礼数额降了,但附加条件却多了 。”李永萍指出,一些地方彩礼“明降暗升” ,现金额度受限,但县城买房、买车、“三金 ”等成了新标配;一些地方彩礼以“定金”“赠礼”名义存在,监管难度更大。
这也折射出高额彩礼治理面临的困境:彩礼属于一种“约定俗成 ”,需要依赖长久的引导与移风易俗 ,而不仅仅是制定限额。
三
中央下大力气整治农村高额彩礼问题,因为这不仅是关乎农民群众的“私事”,也关系到乡村振兴和乡风文明建设 。
李永萍分析认为 ,高额彩礼会带来一系列连锁反应。经济上,婚姻成本不断走高,对普通农村家庭造成沉重负担 ,在家庭内部也会导致资源分配严重失衡。
为成全一桩婚事,中老年父母承受主要经济压力,养老空间被压缩 ,形成“代际剥削”;高婚姻成本也让部分年轻人望而却步,青年对婚姻信心下降 。高额彩礼背后,往往还存在性别比失衡问题。
近年来 ,面对高额彩礼顽疾,国家多部门协同施政。民政部设立多批婚俗改革实验区,倡导文明婚俗;最高法发布涉彩礼纠纷司法解释;农业农村部牵头开展高额彩礼 、大操大办专项治理;共青团、妇联等着力搭建公益婚恋服务平台,拓展青年社交圈 。
各地也摸索出一些办法 ,例如将彩礼问题写入村规民约,发挥红白理事会、道德评议会等群众性自治组织作用,加强自我管理;提出“低彩礼”“零彩礼 ”等激励措施 ,党员干部带头示范,引导观念转变。
治理农村高额彩礼问题,本质上是推进乡村社会价值观转变 ,需要疏堵结合。基层政府、基层党组织不能缺位,还要抓关键治理主体,请他们带动更多村民。
这也需要更多“源头活水” ,根子上需要发展乡村经济,提升农民收入,普及教育宣传 ,扭转“彩礼等于身价”的旧观念,以及完善农村养老保障,缓解农民群众“养儿防老 ”的后顾之忧等 。
文/辛夷
来源/侠客岛微信公众号
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